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疏于管理酿恶果

——从一起密码机丢失案看某些单位保密管理存在的漏洞

（2005—3—16）

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　 　2004年10月的一个下午，某市公安局接到当地一涉密单位报案，称上级部门配发的一台传真密码机丢失，何时丢失难以确认。该市公安局接此报案后由副局长挂帅，立即组织市局刑警支队重案大队、市局技侦处和该涉密单位所在地公安分局二十多名干警全力展开侦破工作。但因报案太晚，有关线索难以寻找，给侦破工作带来极大困难，进展缓慢，丢失的密码机至今下落不明。
　 　经公安机关调查，丢失密码机的涉密单位于2004年上半年收到上级部门寄来的传真密码机两台，当时由该单位机要员雨田（化名）在省委机要交通处签收。不久，上级部门寄来两联接收回执单，并在其后多次催促雨田寄回回执，确定密码机已接收。但是，雨田一直没有寄回。案发后，雨田称，他将一台密码机放在保险柜里，而另一台则放在一个没有密码锁的柜子里。
　 　2004年年中，该涉密单位按上级部门要求成立技术中心，在人员竞聘中，雨田从技术室主任岗位落聘。此后，该涉密单位办公室主任曾多次催促雨田与新上岗的密码管理员交接工作，但雨田迟迟不予交接。8月，办公室主任再次催促雨田与新密码管理员交接工作。此时的雨田却只交出一台传真密码机及两张操作卡。9月，因雨田长期不到岗，又不能完整交出所保管的设备，技术中心遂请该市公安局“110”的同志将雨田上锁的保险柜打开，对柜中物品进行清理登记，并向上级部门报告。经上级部门核对发现缺少了一台传真密码机。
　 　少了一台传真密码机，技术中心的同志急在心里。经询问，雨田称不见的传真密码机在他本人的另一柜子里。技术中心又多次催促雨田前来交接，但他仍然坚持不到岗。没有办法，10月，技术中心的同志再次请市公安局“110”打开了雨田所称的另一柜子，但仍没有找到另一台传真密码机。几日后的一个上午，雨田打电话给办公室主任，竟称因时间太久，不能肯定上级单位当时是否配备了两台传真密码机，如果配备两台，不见的一台可能放在一个白色的柜子中。此后，雨田终于回到技术中心寻找，但仍没有结果。
　 　随后，雨田又与技术中心的同志去仓库寻找，仍未找到。想到事态的严重，该单位发动全体职工对办公室、仓库及搬迁时职工带回家中的包装箱进行了地毯式排查，但仍一无所获。报案后，有关方面对此案高度重视，投入大量资金采取了换机等补救措施。
　 　从这起密码机丢失案中不难看出，该涉密单位在保密管理工作中存在着严重的漏洞。
　 　首先，缺乏对保密工作重要性应有的认识。据了解，该涉密单位的保密工作长期得不到重视，领导只讲公开与透明，却忽视了保密工作，即使四大节日也不开展保密检查，平时更不组织开展保密教育，致使涉密人员的保密观念极其淡漠。当传真密码机丢失时，个别领导都没有认识到问题的严重性，缺乏工作的主动性。思想上的不重视必然带来行动上的迟缓。
　 　其次，保密委员会形同虚设，没有很好地履行职责。案发后，该涉密单位所在地的省委保密办派人介入调查，要求该单位保密委员会以书面形式向省委保密办写出泄密报告。但该单位却久拖多日，后在省委保密办多次催促下，才从电脑里调出一个草稿，既不编文号也不加盖公章，草草了事。
　 　再次，对重点涉密人员疏于管理和教育。雨田是该涉密单位机要人员，掌握着重要国家秘密，属重点涉密人员，对其理应加强教育，严格管理，但事实却并非如此。身为一名机要人员，雨田在如此重要岗位上工作长达20多年，由于保密意识淡薄，他竟然把另一台传真密码机放在没有密码锁，多人可以打开的普通柜子里。
　 　案件涉及的涉密单位对保密工作疏于管理是酿成传真密码机丢失的最直接原因。当然，也不能排除上级保密组织和属地保密部门监督检查不力的间接原因。这起传真密码机丢失案给我们的启示是深刻的，教训是沉痛的。

（市局 摘自《保密工作》2005年第2期）